01排污許可制有多重要? 2016年11月國務院辦公廳發布的《控制污染物排放許可制實施方案》以及黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》都明確了要把排污許可制定位為固定污染源環境管理核心制度,凸顯了該制度的重要性。 02排污許可證對企業有什么影響? 是否取得排污許可證、是否按證排污,已經成為影響企業社會形象的主要衡量標準之一。在新的排污許可制度中,企業承擔主體責任,執法部門以排污許可證中的內容作為線索,檢查企業是否合規。一旦發現不如實填報,未按證執行等問題,企業法人將承擔主要責任。 03取得排污許可證后該怎么做? 獲得排污許可證之后的管理最為重要。企業要發揮好各個部門的協作。按證執行,共同保障生產、排污過程中滿足環保各項法律法規、執法檢查的要求。 環保人員按證記錄環保設施運行管理臺賬,監測人員按證監測。最后以日常記錄下來的內容為基礎,按證提交執行報告。 環境管理部門也會依據企業的臺賬信息和執行報告進行監管,核查企業是否合規。 利用好排污許可證進行“一證式”管理,既能幫助企業梳理清楚需要符合的環保要求,也讓企業管理者對于企業是否合規心中有數。排污許可證即是企業進行環保管理的指導手冊,也是管理部門進行監管執法的指南。 2016年,生態環境部出臺《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出:“鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”?!蛾P于推進環境污染第三方治理的實施意見》提出:“鼓勵第三方治理單位提供包括環境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染物排放監測、環境污染治理設施建設、運營及維護等活動在內的環境綜合服務“,為第三方服務公司提供了新的發展機遇。 2020下半年,環境部印發了《環評與排污許可監管行動計劃(2021-2023年)》,進一步加大環評與排污許可監管力度,推動監管制度化、常態化。《生態環境部2021年度環評與排污許可監管工作方案》也已發布,明確了生態環境部的年度重點監管工作?!缎袆佑媱潯窂娬{,各級生態環境部門要圍繞“質量”和“落實”兩個方面開展監管。針對建設項目環評,開展環評文件復核、環評文件及批復要求落實情況抽查,開展環境影響登記表項目環評合法合規情況抽查;針對規劃環評,開展重點領域規劃環境影響報告書落實情況抽查;針對排污許可,開展排污許可證核發、登記情況和執行情況抽查。
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